| 易小准副部长在《与贸易有关的知识产权协定》与公共健康国际研讨会上的致辞 |
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| 2008-06-11 14:15 文章来源:商务部外事司子站 |
| 文章类型:原创 内容分类:新闻 |
商务部副部长 易小准
(2008年6月10日 首都大酒店)
各位领导,各位嘉宾,女士们,先生们:
上午好!非常高兴有机会参加知识产权与公共健康的研讨会。首先请允许我代表商务部,对出席今天研讨会的世界贸易组织、世界卫生组织、加拿大政府、卢旺达政府的专家,各部委与地方政府的官员,各商协学会、企业、NGO的代表以及各位学者表示欢迎。同时,感谢承办方(世贸组织研究会、《WTO导刊》杂志社、中国化学制药工业协会)为此次研讨会付出的努力。
今天研讨会的主题,“《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)与公共健康”,是WTO多哈回合谈判启动以来唯一一项成功结束谈判的议题,而在目前多哈回合其他议题谈判举步维艰的情况下,这一议题之所以能得到优先解决,使得WTO核心协定,即TRIPS协定,第一次获得了修改,反映出这一议题对人类,特别是对涉及广大发展中国家和最不发达国家人民的生命健康的重要性,同时,这也是发展中成员不懈努力的结果。
中国有句成语,“人命关天”。当艾滋病、疟疾、肺结核等流行病每年吞噬成千上万的生命,“非典”、禽流感、手足口病等成为全球共同面对的威胁的时刻,应对这些疾病的挑战、保护人民生命健康是各国政府的共同愿望和首要职责。
TRIPS的修改为各国协同与疾病作战提供了可能,拥有制药能力的WTO成员获得了符合国际规则的途径,来帮助那些陷入公共健康危机但无力生产药物的成员有效解决药品昂贵或短缺的问题,迅速控制和缓解公共健康危机,保证人类享有生命健康这一最基本权利。这是WTO对人类的贡献,是WTO成员在妥善处理贸易与健康、公权与私权关系方面的尝试,体现了多边贸易体制的公平和正义。
中国政府始终积极参与“TRIPS与公共健康”议题谈判,坚决主张TRIPS应强调知识产权保护与维护公共利益的平衡,要求谈判充分考虑发展中成员的利益,谈判结果充分体现多哈回合的发展主题。在具体谈判过程中,作为多边贸易谈判的归口单位,商务部会同卫生部、国家知识产权局等部门深度参与谈判,多次提交提案,为推进谈判做出了重要贡献。在谈判成功结束、《修改TRIPS议定书》通过以后,中国政府迅速启动了国内程序,2007年11月28日向WTO正式交存了胡锦涛主席亲自签署的批准书,成为最早接受《议定书》的成员之一。
女士们,先生们,切实利用《修改TRIPS议定书》赋予的新权利,对中国政府应对日益严峻的公共健康方面的挑战、“推进以改善民生为重点的社会建设”、“提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力”具有重要意义。同时,新权利也为具备一定医药生产能力的中国企业,创造了更多更好地帮助其他发展中国家解决公共健康问题的机遇。
一个好的谈判结果是否能真正实现谈判的初衷,取决于它能否有效地付诸于实践。WTO成员目前都在对如何落实和行使修改后的TRIPS赋予的新权利进行研究,在这方面,我们欣喜地看到,加拿大已经第一个“吃了螃蟹”,与卢旺达共同完成了运用新权利的首个案例,印度、泰国等成员也正在探索与尝试。
然而,我们清楚地认识到,任何一项新生事物都不会一帆风顺,TRIPS与公共健康问题不仅复杂,而且涉及贸易、卫生、专利等多个部门以及药品制造厂商、国际组织等诸多方面,需要各方的积极配合与协作,也需要各成员之间加强交流与探讨。在这方面,我想就今天的研讨主题提出几个问题,供与会者考虑:一是如何确保新权利的运用切实为公共健康事业作出贡献、同时不被知识产权侵权者所利用,实现保护知识产权与维护公共健康的良性互动。二是如何对国内法律法规进行调整使之与修改后的TRIPS协定相一致,同时简化程序、不过多增加行政负担。三是如何搭建供给者与需求者之间的信息平台,为急需药品的成员与有能力提供强制许可药的成员牵线搭桥,使新权利有用武之地。这些都是在实践过程中亟待解决的问题。
我们希望通过这个研讨会,引起相关部门、医药企业和专家学者对这一问题的充分重视,推动国内在这一领域的研究与实践,帮助大家更好地理解修改后的TRIPS的内涵,更有效地利用手中的新权利,为技术创新,为公共健康事业,为人类的和谐与发展服务。
最后,预祝研讨会圆满成功。
祝大家身体健康,工作顺利!
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